Вопрос рационального использования природных ресурсов становится одним из самых важных для всего цивилизованного мира. Приходит понимание, что на смену парадигме потребительского общества должна прийти так называемая «зелёная экономика». Её особенностью является бережное отношение к окружающей среде и правильное использование ресурсов. Часто зелёная экономика ассоциируется с альтернативной энергетикой и снижением выбросов парниковых газов в атмосферу. Но первое представление является обманчивым – в реальности она охватывает широкий круг жизнедеятельности общества. Это  переработка бытового мусора, который скапливается и представляет угрозу флоре и фауне планеты, внедрение водо- и энергосберегающих технологий, развитие «чистого» транспорта и снижение теплопотерь в современных домах. 

Несмотря на то, что в мире о модернизации экономических моделей в пользу их экологичности заговорили ещё в 70-х годах XX века, государства Центральной Азии начали переход к новому этапу развития экономики только после 2000-х годов. Пионером здесь является Казахстан, «зеленый» путь которого начался с соответствующего указа главы государства в 2013 году. Кыргызстан только приступил к реализации аналогичной концепции.  Для перехода к зеленой экономике в КР планируется развивать 8 ключевых направлений. Первые успехи делает Узбекистан – республика предприняла значительные шаги, чтобы заявить освоей приверженности энергоэффективности ивозобновляемым источникам энергии, вчастности солнечной энергии. Таджикистан находится в процессе разработки национальной стратегии зеленой экономики, в то время как в Туркменистане уже запустили первый в мире завод по производству экологически чистого синтетического бензина из природного газа. 

Данный материал представляет собой обзор текущей ситуации в странах ЦА в сфере реализации проектов в области зеленой экономики.

Почему экономика становится «зелёной»?

Рациональное использование природных ресурсов на сегодняшний день является наиболее обсуждаемой темой. Впервые о модернизации экономических моделей в пользу их экологичности заговорили ещё в 70-х годах XX века. После нефтяного кризиса в 1973 году цены на энергоресурсы значительно выросли. Это заставило мир задуматься об энергоэффективности, новых технологиях и возобновляемых источниках энергии.

В то время как национальные доходы растут, показатели экологической устойчивости снижаются во всём мире. Отчёт Всемирного фонда дикой природы (WWF) за 2010 год показывает, что индекс живой планеты снизился на 30% по сравнению с 1970 годом. А экологический след человечества, наоборот, увеличился почти в два раза. К 2030 году для поддержания нынешнего уровня жизни нам может просто не хватить ресурсов. Зелёная экономика нужна, чтобы сохранить природный капитал, экосистемы и биоразнообразие и при этом обеспечить рост доходов и занятости.

Зеленая экономика. Мировой опыт

Пионерами зелёной экономики, как ни странно, являются не европейцы, хотя они на рубеже веков активно развивали альтернативную энергетику, а азиатские страны. Первым государством, которое приняло идею зелёной экономики в качестве национальной стратегии, стала Южная Корея. Меньше чем за 50 лет из бедной страны, находящейся в послевоенной разрухе, Корея поднялась в число крупнейших экономик мира. Но высокие темпы индустриального развития и урбанизации повлекли за собой интенсивный рост выбросов парниковых газов и загрязнение биосферы. Ещё в годы президентства Ли Мен Банка в Южной Корее правительство приняло комплексные меры, направленные на защиту окружающей среды и более рациональное использование невозобновляемых ресурсов. Позже ноу-хау позаимствовали другие государства 

Description: https://informburo.kz/img/inner/783/7/green-sys.jpg

В июне 2010 года в Сеуле появился Институт глобального зелёного роста (GGGI), научно-исследовательский центр для консультационной помощи развивающимся странам. Сегодня GGGI – партнёр многих международных организаций и институтов.

Членами института стали 27 стран. Благодаря GGGI инвестиции на развитие "зелёной" экономики в этих государствах в 2017 году составили 524,6 млн долларов.


С 2011 года в Корее работает уникальная система зеленых платежных карт. Покупая экопродукты, пользуясь общественным транспортом и даже просто отказавшись от наличных, корейцы копят баллы, которые затем можно потратить на оплату коммунальных услуг или пожертвовать на благотворительность.Эта программа – часть южнокорейского плана по сокращению выбросов парниковых газов на 30% к 2020 году.


Зеленая экономика и Центральная Азия

Кыргызстан


В республике с июня 2018 года реализуется концепция «Кыргызстан – страна зеленой экономики». Для перехода к зеленой экономике предлагается развивать 8 ключевых направлений.


Зеленый транспорт в зеленом городе

Направления:

- Постепенное и продуманное введение мер для снижения спроса на автомобильный транспорт, в большей части на личные транспортные средства, без ущерба для общей мобильности населения в плане быстрого и безопасного передвижения;


- Работа по стимулированию перехода граждан от использования личных автомобилей к общественному транспорту, что позволит значительно уменьшить вредные выбросы при сгорании нефтепродуктов и уменьшить пробки на улицах и дорогах;


- Оптимизация общественного транспорта - переход от маловместительного общественного транспорта к транспорту с большой вместимостью;


- Проведение политики по улучшению качества автомобильного парка посредством поощрения использования экологически более безопасных новых автомобилей, транспорта на газовом топливе, гибридов и электромобилей за счет налоговых и таможенных преференций;


- Создать условия для невыгодности эксплуатации неэкологичных старых автомобилей (старше 7 лет), не имеющих катализаторов для уменьшения вредных выхлопных выбросов;


- Ввести обязательное прохождение технического осмотра автомобилей в том числе определение соответствия транспорта на требования по экологической безопасности;


- Создание благоприятных условий для организации в Кыргызстане производства электротранспорта - электробусов и электромобилей;


- Введение поэтапного отказа от использования этилированного бензина и топлива с высоким содержанием серы и перехода транспорта на высококачественный бензин, газовое топливо и электричество с учетом вступления в силу соответствующих технических регламентов ЕАЭС;


- Внедрение международных стандартов для внутренних производителей горюче-смазочных материалов, усиление контроля за работой государственных и частных лабораторий по сертификации производимых горюче-смазочных материалов в соответствии с техническими регламентами ЕАЭС;


- Развитие системы общественного транспорта и безопасных способов передвижения для пешеходов, велосипедистов и передвижения с использованием других не моторизованных транспортных средств;


- Более рациональное планирование городов с целью сокращения необходимости для жителей передвигаться по городу и использовать транспортные средства, в частности в г.Бишкек вынести центральные государственные административные здания из центра города в одно место на окраину, формирование сети магазинов шаговой доступности, создание рабочих мест в жилых районах;


- Внедрение новых подходов в градостроительстве и архитектуре, в планировании городского хозяйства, организации дорожного движения, в частности уплотнение застройки городов;


- Развивать благоустройство ландшафтно-рекреационных городских зон, установить целевой норматив Всемирной организации здравоохранения по площади зеленых насаждений в городе в 50 кв.м на одного жителя и добиваться его достижения;


- Разработать Национальную транспортную программу с учетом развития зеленой экономики;


- Обязать компании и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по мытью автотранспортных средств, использовать воду повторно, пропуская ее через систему отчистки;


- Проводить регулярные исследования вреда и степени воздействия на здоровье граждан загрязнения воздуха выбросами станций и котельных, работающих с использованием угля, выхлопными газами автотранспорта и мельчайшими твердыми частицами.


Зеленая энергетика и энергосбережение


Направления:

- Добиваться снижения энергопотерь за счет технических и институциональных преобразований в энергосекторе;


- В государственной политике должен быть абсолютный приоритет внедрения низкоуглеродных, возобновляемых источников энергии и повышения энергоэффективности;


- Сокращение государственного финансирования мер в области энергетики, наносящих вред окружающей среде, имеющих форму субсидирования тарифов на тепло- и электроэнергию;


- Необходимо рассмотреть вопрос о введении полного отказа от проектирования и строительства тепловых электростанций и котельных, использующих в качестве топлива уголь;


- Реализовать запланированные крупные проекты строительства ГЭС с учетом минимизации негативного воздействия строительства станций и сопутствующих водохранилищ на экологию соответствующих регионов;


- Для развития регионов максимально задействовать гидроэнергетический потенциал малой гидроэнергетики, особенно учитывая большую зависимость крупных ГЭС от маловодных циклов;


- Обладая огромным солнечным и ветровым потенциалом стимулировать развитие солнечной и ветровой энергетики;


- Определить ресурсы возобновляемых источников энергии (малые ГЭС, солнечные системы, ветровые и биогазовые установки) для каждого района КР с привлечением научных и частных специалистов;


- Разработать законодательные инициативы, предусматривающие стимулирование развития распределенного производства энергии на индивидуальных установках ВИЭ (малые ГЭС, солнечные системы, ветровые и биогазовые установки) и обмена энергией для снижения потерь в сетях и сетевой нагрузки;


- Разработать видение, стратегию и план развития энергосектора до 2040 года с учетом обязательств страны по Целям устойчивого развития относительно увеличения доли ВИЭ (малые ГЭС, солнечные системы, ветровые и биогазовые установки) до 10% от общей выработки электроэнергии;


- Внедрять сбалансированную тарифную политику в области электроэнергетики и теплоэнергетики, обеспечивающую гибкость при удовлетворении спроса и покрывающую затраты производителей энергии, в том числе рассмотреть вопрос введения в зимнее время дифференцированного тарифа на электроэнергию;


- Продолжать поэтапный и неуклонный перевод котельных и индивидуального отопления домов в частном секторе на использование природного газа с использованием новых энергоэффективных газовых котлов;


- Развивать конкуренцию в сфере отопительных систем в городах и отказаться от монопольной зависимости от одного поставщика тепловой энергии;


- Развивать индивидуальное энергосберегающее и энергоэффективное электрическое и газовое отопление, в том числе развивать использование солнечных коллекторов для отопления и горячего водоснабжения;


- Стимулировать внедрение технологий получения биогаза из бытовых и коммунальных органических отходов и сточных вод;


- Организовать центральноазиатский центр развития зеленой энергетики;


- Внедрение мер по повышению энергосбережения и энергоэффективности предприятий, вырабатывающих, передающих и распределяющих электрическую и тепловую энергии;


- Введение мер по повышению энергосбережения и энергоэффективности конечных потребителей электрической и тепловой энергии (предприятий, ведомств, частных потребителей);


- Применение новых строительных стандартов и реализация мероприятий по повышению энергоэффективности в строительной отрасли и теплоэнергетике для строительства новых "зеленых" жилых и общественных зданий, а также проведение мероприятий по энергосберегающей санации старых зданий;


- Повсеместное внедрение приборов регулирования расхода и учета потребления электрической и тепловой энергии, газа и воды;


- Перевод освещения улиц и домов на энергосберегающие лампы, проведение информационной работы среди населения по вопросам комплексного утепления жилья с целью энергосбережения;


- Разработка Национальной программы энергосбережения, включающей программу по утеплению старого жилья в качестве основного инструмента проведения государственной энергосберегающей политики.


Зеленое сельское хозяйство


Направления:

- Обновить Национальный план действий по предотвращению деградации земель и восстановлению земель, создать условия для предотвращения различных типов деградации земель и восстановления деградированных земель;


- Более эффективно работать с секретариатом конвенции по борьбе с опустыниванием, Глобальным экологическим фондом, Зеленым климатическим фондом, странами-донорами по привлечению финансовой и технической помощи, направленной на мероприятия по восстановлению земель;


- С целью увеличения производительности сельскохозяйственного труда и повышения эффективности землепользования провести мероприятия по созданию рынка земли в Кыргызстане;


- Сокращение государственного финансирования мер в области ирригации, наносящих вред окружающей среде, имеющего форму субсидирования тарифов на поставку поливной воды;


- Продолжать работы по восстановлению площади всех лесных насаждений в Кыргызстане; провести работы по повышению возобновляемости лесов и повысить предельный уровень молодняка с целью улучшения возобновляемых процессов в лесах;


- С целью учета лесов разработать и внедрить лесной кадастр, внедрить государственную систему паспортизации и нумерации каждого растущего и посаженного дерева;


- Восстановить горные хвойные леса в поясе от 1 до 3 тыс. метров над уровнем моря, а до 2 тыс. метров - засадить лиственными, в том числе дикоплодовыми; восстановить пойменные леса и местами по берегам рек разместить плантации быстрорастущих деревьев для получения древесины, задействовать для восстановления лесов все лесхозы;


- Провести работу по совершенствованию законодательства в области лесного хозяйства, в частности Лесного кодекса КР в соответствии с современными требованиями в рамках зеленой экономики;


- Проводить работу по сокращению применения неорганических удобрений и пестицидов, внедрить систему государственного контроля и государственного лицензирования ввоза и продажи неорганических удобрений и пестицидов;


- Создать условия для применения сельхозпроизводителями современных экологически чистых органических удобрений и средств защиты растений;


- В целях сбережения поверхностных вод провести мероприятия по сокращению потерь при межхозяйственной и внутрихозяйственной транспортировке воды (восстановить ирригационные системы, каналы, лотки и т.д.);


- Внедрить новые сберегающие воду методы орошения, в частности капельное, дискретное и распылительное. Постепенно отказаться от традиционных методов поверхностного полива (по бороздам, по полосам, сплошным затоплением), требующих огромного количества водных ресурсов и приводящих к деградации земель;


- Внедрение новых методов и подходов в использовании и улучшении пастбищ для сохранения экологической целостности пастбищных экосистем в окружающей среде;


- Провести работу по совершенствованию законодательства в области пастбищ, в частности закона о пастбищах КР в соответствии с современными требованиями в рамках зеленой экономики;


- Создать "тепличные" условия для сельхозпроизводителей, способствующие увеличению площадей тепличных хозяйств по выращиванию экологически чистой продукции;


- Культивировать внедрение новых сельскохозяйственных культур, специализации по аграрным культурам, выращивание лекарственных растений и семеноводство (благоприятная климатическая зона);


- Ввести законодательный запрет на использование в животноводстве синтетических анаболиков (стимуляторов роста) для увеличения продуктивности поголовья скота и упорядочить применение синтетических антибиотиков (антимикробных препаратов), стимулировать использование в животноводстве препаратов, изготовленных на основе природных биостимуляторов и антибиотиков;


- Усилить государственный контроль за производством и использованием новейших биотехнологий, в особенности связанных с генетической модификацией животных и растительных организмов, используемых для производства продуктов питания;


- Проводить регулярные исследования вреда и степени воздействия на здоровье граждан применения в сельском хозяйстве республики пестицидов, синтетических анаболиков (стимуляторов роста) и антибиотиков (антимикробных препаратов);


- Для удовлетворения внутренних потребностей организовать местные промышленные мощности по производству экологически чистых органических удобрений и средств защиты растений, а также производство природных биостимуляторов и антибиотиков для животноводства;


- Стимулирование развития производства биоудобрений с использованием биомасс, органических и пищевых отходов;


- Внедрение эффективной специализации регионов страны на производство конкретного вида сельскохозяйственной продукции с учетом зоны земледелия и природно-климатических условий региона;


- Создать в республике специализированные сельскохозяйственные зоны, обеспечивающие производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции с дальнейшим распространением успешного опыта на сельскохозяйственные зоны всей республики;


- Внедрить национальную систему сертификации экологически чистой пищевой и другой продукции, ввести национальный знак маркировки экологически чистой продукции ("органик", "эко");


- Стимулировать развитие перерабатывающих производств с целью увеличения цепочки добавленной стоимости за счет промышленной переработки сельскохозяйственной продукции.